近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市將“系統(tǒng)解決草原過牧問題,推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”列為全市重點(diǎn)改革第一課題,久久為功構(gòu)建起系統(tǒng)解決草原過牧問題、推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“1+N+M”體系。各地區(qū)各部門主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
如今,呼倫貝爾市牧民思想已發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識持續(xù)增強(qiáng),“三變”“三位一體”等改革舉措扎實(shí)推進(jìn),畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷強(qiáng)化,牧區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營、飼草供給、良種繁育、產(chǎn)品加工、品牌打造、市場營銷等各方面均取得顯著成效。
資源整合賦能 草原休養(yǎng)生息見實(shí)效
2024年以來,呼倫貝爾市圍繞系統(tǒng)解決草原過牧問題、推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步細(xì)化形成“1+15+33”工作體系,即1個總方案和肉羊標(biāo)準(zhǔn)化體系、特色乳制品發(fā)展等15個子方案,并在33個嘎查率先開展試點(diǎn)。通過“三變”改革、集中舍飼試點(diǎn)、肉牛“西繁東育”、飼草料保障等舉措,著力整合草場、牲畜、棚圈等資源,大力推廣“芒來”模式、“七村”模式及沃金“云牧倉”模式,發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營與集中舍飼,推動畜牧業(yè)向規(guī)模化、集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
生產(chǎn)方式與經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變,有效帶動草原生態(tài)休養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)草畜平衡。截至目前,33個試點(diǎn)嘎查已整合草場258.4萬畝、牲畜6.3萬個羊單位、基礎(chǔ)設(shè)施8.7萬平方米、機(jī)械設(shè)備515臺套;整合集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金4304.5萬元、村民入股資金2254.6萬元,新建和入股合作社達(dá)74個,參與股民5800人。
產(chǎn)業(yè)升級發(fā)力 牧民增收路徑更寬闊
生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與草原生態(tài)的改善,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。呼倫貝爾市立足草原生態(tài)優(yōu)勢與畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,以肉羊精深加工為突破口,將肉羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)作為“1+15+33”工作體系的核心子方案,以系統(tǒng)思維破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,通過肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)墾集團(tuán)鏈主引領(lǐng)、數(shù)字技術(shù)深度賦能,走出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的現(xiàn)代化畜牧業(yè)之路。
在頂層設(shè)計(jì)上,呼倫貝爾市出臺《關(guān)于支持呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)助力全市農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,明確農(nóng)墾集團(tuán)作為肉羊產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”。在鞏固農(nóng)墾改革成果的基礎(chǔ)上,依托其資金、技術(shù)、渠道優(yōu)勢,推動肉羊產(chǎn)業(yè)從“初級養(yǎng)殖”向“精深加工”跨越。
在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中,以智慧畜牧業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)為“技術(shù)引擎”,由市農(nóng)牧局統(tǒng)籌、呼倫貝爾移動公司提供技術(shù)支撐,建成涵蓋羊只溯源和過境放牧牲畜監(jiān)管的智慧畜牧業(yè)數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖—防疫—屠宰—加工—銷售”全鏈條數(shù)據(jù)聯(lián)動。2025年已完成20萬只優(yōu)質(zhì)草原羊打耳標(biāo)、可追溯,覆蓋牧業(yè)四旗33個嘎查、422戶,真正實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖有規(guī)范、品質(zhì)有保障、追溯有依據(jù)”。同時(shí),依托呼倫貝爾農(nóng)牧科學(xué)院等科研院所力量,結(jié)合草原養(yǎng)殖實(shí)際,制定涵蓋種源、飼料、防疫、屠宰等全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立肉羊營養(yǎng)品質(zhì)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)地溯源模型。
在種源與養(yǎng)殖端,優(yōu)選適應(yīng)草原環(huán)境的本地優(yōu)質(zhì)品種呼倫貝爾羊、草原短尾羊,充分發(fā)揮2個國家級、2個自治區(qū)級核心育種場作用,在牧業(yè)四旗劃定種源培育與養(yǎng)殖基地,從源頭保障可追溯羊品質(zhì),強(qiáng)化全環(huán)節(jié)技術(shù)支撐,筑牢品質(zhì)管控防線。
在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建上,推行“養(yǎng)殖戶+合作社+農(nóng)墾集團(tuán)”聯(lián)營模式,農(nóng)墾集團(tuán)以高于當(dāng)日市場價(jià)每斤2元的價(jià)格收購可追溯羊,每只羊?yàn)槟撩裨鍪?0元。同時(shí),根據(jù)銷售利潤建立階梯式返利機(jī)制,讓牧民深度分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
在產(chǎn)業(yè)動能激活上,以農(nóng)墾集團(tuán)為核心,統(tǒng)籌牧業(yè)四旗屠宰加工企業(yè)作為前置加工場,在呼倫貝爾農(nóng)墾食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)肉羊肉牛精深加工產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展冷鮮肉、調(diào)理肉制品等高附加值產(chǎn)品,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線,形成“養(yǎng)殖—屠宰—加工”閉環(huán)。
在品牌價(jià)值提升上,呼倫貝爾市加強(qiáng)“呼倫貝爾大草原”“呼倫貝爾草原羊肉”區(qū)域公用品牌建設(shè),將農(nóng)墾集團(tuán)“游牧起源”等品牌納入?yún)^(qū)域公用品牌體系,形成“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣。同時(shí),舉辦呼倫貝爾大草原美食那達(dá)慕等文旅活動,配套開發(fā)“認(rèn)養(yǎng)一只羊”微信小程序,實(shí)現(xiàn)“線上認(rèn)購、牧民代養(yǎng)、冷鏈配送”,消費(fèi)者可通過“一羊一碼”全程追溯。呼倫貝爾草原羊肉已成功入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,連續(xù)兩年獲評內(nèi)蒙古知名區(qū)域公用品牌。
模式推廣擴(kuò)面 高質(zhì)量發(fā)展啟新程
實(shí)踐證明,改革是發(fā)展進(jìn)步的活力之源。呼倫貝爾市在全面深化改革中,以“系統(tǒng)解決草原過牧問題,推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”破題,以肉羊產(chǎn)業(yè)為突破口,通過產(chǎn)業(yè)全鏈條升級、農(nóng)墾鏈主引領(lǐng)、數(shù)字技術(shù)賦能,探索出資源整合與草原修復(fù)有機(jī)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與牧民增收有效銜接的寶貴經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的范本。
接下來,呼倫貝爾市將以“十五五”規(guī)劃為契機(jī),立足資源稟賦與發(fā)展實(shí)際,以全市“十五五”農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃為總綱領(lǐng),聚焦種植、畜牧、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興四大關(guān)鍵領(lǐng)域,配套編制子規(guī)劃形成支撐體系。
呼倫貝爾市將精準(zhǔn)錨定肉羊、肉牛、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推廣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的有效模式,以農(nóng)墾集團(tuán)、沃金公司、伊利集團(tuán)、阜豐集團(tuán)等“鏈主”企業(yè)牽頭補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,帶動174家市級以上龍頭企業(yè),形成肉羊、肉牛、乳制品三大加工園區(qū)和大豆、玉米、小麥、油菜、甜菜五大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“鏈主牽引、龍頭集聚、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。
未來3年,呼倫貝爾市將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級,推動各加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群躋身國家級行列,將呼倫貝爾綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品打造成全國知名品牌,為國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)貢獻(xiàn)更多呼倫貝爾力量。
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