9月16日，農業農村部畜牧獸醫局會同國家發展和改革委員會價格司在京召開生豬產能調控企業座談會，牧原、溫氏、雙胞胎、新希望、德康、天邦、中糧、大北農、新五豐、揚翔、巨星農牧、廣西農墾、唐人神、海大、神農、天康生物、華統、力源、山西大象、京基智農、鐵騎力士、環山、上海光明、金陵農牧、齊全農牧等25家頭部豬企代表參會。

從5月到7月，國家數次召開會議強調調減能繁母豬，9月16日，已經正式對25家頭部豬企下達明確任務，在明年1月底前合計減少能繁母豬100萬頭，明確頭部企業2026年生豬出欄同比減少10%，然而除此之外，本次會議還提出了從信貸和補貼方面來調控生豬產能。

本次會議的具體舉措如下：

頭部企業帶頭調減能繁母豬

今年6月農業農村部會議提出到今年年底全國調減能繁母豬100萬頭，本次會議要求頭部25家企業到明年1月底前合計減少能繁母豬100萬頭，并根據過去一段時間的能繁增量確定調減具體任務。

全國范圍調減能繁母豬

各省份調減能繁母豬100萬頭。各省份根據2024年初修訂的《生豬產能調控實施方案》規定的各省能繁母豬存欄和目前的實際能繁母豬存欄，確定本省本次調減幅度。這一調控任務可能與前述頭部企業產能調減任務有重合，但仍會額外帶來一些調減額度。

2026年繼續實行能繁母豬數量調控

穩體重，限二育

各企業在完成降重任務后，要保持生豬出欄體重在120公斤左右。同時再次強調嚴厲打擊二次育肥，防止行業出欄均重反彈。

降出欄

明確要求頭部企業2026年整體出欄同比減少10%。各家企業減少幅度由畜牧業協會豬業分會制定，大致可能仍會參考各家企業過去一段時間的出欄量增幅。考慮到非頭部企業的產能下降，頭部企業出欄減少10%大致會帶動2026年全國出欄減少5%。

嚴環保

本次會議再次提出要同作為生豬產能調控機制成員單位的生態環境部加大對畜禽養殖污染問題的查處力度，踐行“綠水青山就是金山銀山”的號召，在壓減頭部企業產能的同時，為了實現行業的高質量發展，清理行業低效產能。

控信貸

本次會議要求同為生豬產能調控機制成員單位的國家金融監管總局嚴控信貸投放，尤其是用于生豬產能擴張的信貸投放。

減補貼

本次會議要求同為生豬產能調控機制成員單位的財政部減少刺激生豬產能增長的各類補貼，同時要求各地方政府停止針對生豬產能擴張的補貼，減少可能刺激生豬產能增長的各類補貼。

對行業及企業的影響

從影響來看，發改委調控的力度遠遠大于行業主管部門，成功調降頭部企業的出欄均重就充分說明了這一問題。在此次會議之前，發改委調控重心一直在出欄均重上，并未明確能繁母豬調控，本次會議是發改委首次明確調控能繁母豬存欄量。

此次會議向市場傳遞了政府堅定調控產能、穩定豬價的強烈信號。它明確了以能繁母豬存欄量為核心調控指標，要求大型企業帶頭減產，這有助于統一行業認識，避免盲目擴張和惡性競爭。

對大型養殖企業，短期內需按要求調減產能，對養殖水平不高、生產成績不好、負債水平居高不下的企業來說，危機正在加快到來。但對于成本控制能力優秀的企業，將在行業復蘇中占據更有利位置，獲得更高的盈利水平。

對中小養殖戶來說，則是危中有機。一方面，大型企業的主動減產可能為中小戶騰出部分市場空間；另一方面，環保、資金等門檻的提高也加速了中小戶的退出。會議也強調要避免“一刀切”，支持家庭農場與合作社發展，未來中小養殖戶可能需要更多通過與大企業合作或發展特色生態養殖來尋求生存空間。

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