農業農村部對十四屆全國人大三次會議第4270號建議的答復摘要（農辦議〔2025〕391號）

國家高度重視養殖業節糧工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2020年印發《糧食節約行動方案》，明確要求加強飼料糧減量替代，推廣豬雞飼料中玉米、豆粕減量替代技術，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產物等替代資源；2024年印發《糧食節約和反食品浪費行動方案》，明確要求深入推動飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產物等替代資源，加強米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產物資源化利用。國務院有關部門持續推動節糧養殖技術推廣應用，促進養殖節糧降耗、降本增效。

農業農村部自2018年以來實施飼用豆粕減量替代行動，組織開展精準配方低蛋白日糧技術體系的示范推廣，制定發布低蛋白日糧技術標準和規范，加強技術培訓指導，強化龍頭企業示范引領，帶動全行業減少豆粕飼用量，推動飼料產業轉型發展。一是加強標準引領。組織開展飼料原料營養價值參數評價，構建基礎數據庫，支持科研機構開展智能化精準飼料配方系統研發推廣。編制發布了生豬、蛋雞、肉雞、肉鴨、肉牛、肉羊、草魚等低蛋白日糧生產技術規范，指導飼料和養殖主體科學生產和使用飼料產品。二是加強資源挖掘。充分挖掘利用生物合成的微生物菌體蛋白，推進存量新型飼用蛋白資源飼料化利用試點，形成年產10萬噸以上新型飼用蛋白的產能。組織各地開展地源性飼料資源調查和挖掘，用足用好當地特色資源。三是加強典型示范。依托全國大型飼料企業推行低蛋白日糧技術模式，推介企業技術應用的成功典型案例。組織專家開展技術培訓、網絡直播授課，組織技術人員下沉生產一線，線上線下相結合，廣泛宣講普及。四是加強能力建設。通過智慧農業建設項目，支持建設國家智慧畜牧業（生豬）創新分中心和10個與生豬相關的國家智慧農業創新應用項目，推動環境控制、個體識別、精準飼喂等國產化技術裝備的研發創新、中試熟化、推廣應用，示范帶動生豬智慧化建設。經過持續努力，飼用豆粕減量替代行動成效顯著。2024年，飼料中豆粕用量占比從2017年的17.9%下降至13.7%，相當于節約豆粕2000多萬噸。

工業和信息化部會同中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委等10 部門組織開展了第二批國家數字鄉村試點建設工作，遴選出6個“智慧農業”方向試點地區，推動形成可復制、可借鑒的建設案例，為深化數字技術應用賦能農業發展提供科學參考。印發實施《2024年數字鄉村發展工作要點》，明確智慧農業相關工作，大力推進智慧農業發展。此外，利用現有政策開展環境控制、精準飼喂、巡檢消毒、糞污處理裝備工程化攻關及應用推廣，滿足多樣的、不同規模養殖戶對先進技術裝備的需求，助力數字養殖業發展。通過有關渠道支持相關領域設備更新改造，鼓勵市場應用推廣綠色節能、智能高效設備，促進產業提質升級。

下一步，農業農村部將繼續會同國家發展改革委、工業和信息化部等有關部門，深入實施養殖業節糧行動，統籌推進“提效節糧”、“開源節糧”、“優化結構節糧”，加快研發推廣數智化飼喂決策和飼料配方軟件系統，推進智能化標準化養殖設施裝備集成配套，引導建設一批適度規模、種養結合、生態循環、智慧管理的家庭農場或標準化養殖場，通過智能決策模型等信息技術手段集成應用，提升養殖業的飼料轉化率、資源利用率和總體產出效率。持續推動數字鄉村和智慧農業建設，繼續加大農業科技基礎設施投入力度，加快推動智能農機發展和智能農機裝備示范應用。支持企業與國內外高校、科研院所聯合成立產學研用四位一體新型研發機構，加快算力、算法、算據融合創新，豐富先進計算應用領域，推動先進計算為傳統產業的數字化轉型提供有力支撐。

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