核心提示

我國目前正在積極進行糧食產(chǎn)業(yè)鏈的風險治理，飼料原料用糧安全和可靠構成糧食安全的重要內涵。糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理在加工、儲運、貿(mào)易和消費等環(huán)節(jié)和飼料產(chǎn)業(yè)具有緊密聯(lián)系，并對飼料產(chǎn)業(yè)提出了減少飼料糧占用耕地、降低對外依存度、實施飼料用糧減量替代等要求，必須強化飼料產(chǎn)業(yè)風險意識，擴展飼料產(chǎn)業(yè)原料來源，建立多元供應鏈條。

“民以食為天”，糧食供應與安全事關國家穩(wěn)定與發(fā)展，是建設農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要目標。糧食產(chǎn)業(yè)鏈是指糧食在生產(chǎn)、加工、儲運、貿(mào)易、消費等各個環(huán)節(jié)相輔相成的組織結構與鏈條，在國際局勢變幻莫測等大背景下，我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨的不確定性明顯加大。黨的二十大報告提出要確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。我國目前正在積極進行糧食產(chǎn)業(yè)鏈的風險治理，飼料原料用糧安全和可靠構成糧食安全的重要內涵，在此背景下，飼料行業(yè)必須加強應對，降低產(chǎn)業(yè)風險，強化對國家糧食安全戰(zhàn)略的支撐。

糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的內涵及其與飼料產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的內涵和方向

以“產(chǎn)業(yè)鏈安全”概念為基礎，糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全可定義為：在開放經(jīng)濟條件下，一國在產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)具有掌控能力和國際競爭力，能夠有效保障本國糧食產(chǎn)業(yè)的生存及持續(xù)發(fā)展。與糧食安全的概念比較可知，糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全和糧食安全是聯(lián)系緊密卻不完全相同的兩個概念，糧食安全著眼于需求，側重結果；糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全著眼于供給，側重過程。需要特別指出的是，在我國，糧食安全的概念立足供給，糧食安全的評價也更加注重糧食生產(chǎn)和供給能力，這讓我國糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全的內涵在無形中更為接近糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險是和糧食產(chǎn)業(yè)鏈安全相對應的概念，包括糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)以及糧食生產(chǎn)所需的水土等資源供給方面存在的安全隱患。糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理則是指通過一系列措施和程序，對糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險進行識別、評估、控制和監(jiān)測等綜合管理，以加強糧食產(chǎn)業(yè)鏈的風險防范，進而確保糧食安全。當前，為了應對國際國內復雜多變的形勢，我國正在積極開展糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理，主要圍繞資源供給、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等四個方面展開。

資源風險主要源于耕地、農(nóng)業(yè)用水、氣候等方面，一般地來看，耕地面積增加和有效灌溉面積增加意味著風險降低，受災面積增加則意味著對應的災害風險也增加。因此，治理方向主要包括確保18億畝耕地紅線不被突破、增加有效灌溉面積、加強氣象災害和病蟲災害預防以盡力降低受災面積等。產(chǎn)前風險主要涉及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機以及農(nóng)業(yè)設施的購置、建造和使用等，治理方向包括提高良種率、優(yōu)質種源自主研發(fā)、加快農(nóng)業(yè)技術進步以實現(xiàn)“藏糧于技”、增加第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資等。

產(chǎn)中風險主要涉及糧食生產(chǎn)過程的風險，涉及投入的物力、財力、人力以及技術應用等。治理方向主要為通過監(jiān)測糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、糧食單位面積產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量等，利用補貼、托底價格收購等提高種糧積極性，確保產(chǎn)出水平和效果，降低糧食生產(chǎn)過程面臨的風險。

產(chǎn)后風險主要涉及糧食加工、儲運、國際國內貿(mào)易、消費等方面，集中在流通領域和供應鏈銜接上。治理方向主要包括：一是完善糧食產(chǎn)銷銜接布局，形成覆蓋重點城市群和節(jié)點城市的應急保供網(wǎng)絡，適度配套重要節(jié)點的加工產(chǎn)能，提升成品糧、半成品糧轉化能力，解決產(chǎn)銷不平衡的矛盾，增強國內糧食應急保供能力；二是深度融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，提升國際海上運輸應急保障能力，提高我國農(nóng)產(chǎn)品進口供應鏈的安全性和穩(wěn)定性，更好地利用兩個市場、兩種資源保障國家糧食安全；三是降低大豆、玉米等糧食品類的對外依存度，積極拓展進口廣度，降低對單一產(chǎn)地的依賴性，增強外部糧源供給的穩(wěn)定性和韌性，推動形成更加多元、更加穩(wěn)定、更加可靠的農(nóng)產(chǎn)品進口格局。

糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理與飼料產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)

近年來，我國糧食產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，產(chǎn)業(yè)鏈條間關聯(lián)度逐漸提高，從飼料產(chǎn)業(yè)來看，關聯(lián)度較高的糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理主要涉及加工、儲運、貿(mào)易和消費等環(huán)節(jié)。同時，糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理并沒有專門針對飼料用糧、飼料產(chǎn)業(yè)的內容，因此，需要從相關治理措施中抽絲剝繭地發(fā)現(xiàn)這種關聯(lián)性。

在加工環(huán)節(jié)，我國糧食加工企業(yè)處在支持性政策導致的高價原糧和國際市場傳導的低價成品糧夾縫之中，生存空間狹小，技術創(chuàng)新不足導致的糧食浪費也比較突出。主要治理措施包括：①積極培育產(chǎn)加銷一體化的龍頭企業(yè)，維護糧食加工市場的有序競爭，鼓勵糧食加工企業(yè)以及飼料加工企業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。我國飼料產(chǎn)業(yè)市場份額中，前20名企業(yè)占總量60%，前50名企業(yè)占總量80%，剩下的幾千家中小企業(yè)只占20%，而且產(chǎn)能低、效益差，未來必須加強與大企業(yè)、大品牌的整合，否則將面臨被淘汰的局面。②積極推廣糧食加工的新技術、新工藝、新裝備，促進糧食加工機械裝備水平提高和新技術的應用，加快淘汰高耗糧、高耗能、高污染等落后產(chǎn)能，提高糧食加工和轉化利用率，提升行業(yè)數(shù)字化管理水平，加強糧食資源綜合利用，這對飼料行業(yè)同樣適用。例如，飼料生產(chǎn)中使用粗飼料降解劑，可以將干木薯、秸稈等粗飼料快速轉化為優(yōu)質飼料，降低對玉米的使用。③在加工去向上平衡好口糧和飼料糧的比例，支持飼料企業(yè)采用各種技術和措施促進飼料糧減量使用原糧，確保老百姓口糧絕對安全。例如，飼料中增加苜蓿等飼草，可以顯著降低對于大豆、玉米的使用，節(jié)省出來的糧食可增加口糧的供應。

在儲運環(huán)節(jié)，政府承擔了過高比重的糧食儲備，國家儲備規(guī)模大，儲備成本高，社會儲備規(guī)模相對較小，缺乏協(xié)作和銜接機制，調控能力有限，缺乏專業(yè)化的糧食物流企業(yè)，糧食運輸方式仍然較為落后，包糧運輸方式仍占主流。治理措施包括：①鼓勵用糧企業(yè)包括飼料企業(yè)增加社會儲備，以社會化降低糧食儲備的財政負擔，增強糧食供應的靈活度和韌性。新冠疫情時，一些地區(qū)由于實行管控，飼料用糧無法運入而導致飼料企業(yè)缺乏原料、養(yǎng)殖企業(yè)缺乏飼料，主要即社會糧食儲備太低、供應鏈韌性不足、緊急情況下供應鏈斷裂造成的。②發(fā)展全面、高效、可靠的糧食物流服務，完善糧食物流網(wǎng)絡和電子商務體系，提升糧食物流的專業(yè)運輸能力、裝卸能力和自動化水平。這也適用于飼料行業(yè)，飼料產(chǎn)業(yè)鏈上下游都對現(xiàn)代物流體系提出了較高要求，飼料企業(yè)應建立與自身適配的物流能力和系統(tǒng)。

在貿(mào)易環(huán)節(jié)，我國糧食產(chǎn)銷區(qū)域不平衡成為常態(tài)，省區(qū)之間的依賴和聯(lián)系加強，對暢通糧食物流通道和提高產(chǎn)銷銜接效率提出新要求，必須增強供需市場調控能力和重大突發(fā)事件的應急保障能力；國際貿(mào)易方面，資源型農(nóng)產(chǎn)品進口大幅度增長，但進口品種、來源地和運輸線路過度集中，進口供應鏈脆弱性風險越來越大。治理措施包括：①鼓勵糧食貿(mào)易企業(yè)順暢糧食產(chǎn)銷渠道，利用電子信息系統(tǒng)、數(shù)字化貿(mào)易技術實現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接。例如，我國農(nóng)產(chǎn)品期貨品類日趨豐富，豆粕、玉米淀粉等飼料原料期貨交易非常成熟，既可以作為跨期采購的手段，還可以進行套期保值等，但是多數(shù)企業(yè)缺乏期貨交易的人才和能力，未來可以加強人才培養(yǎng)，利用期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、降低生產(chǎn)成本。②構建基于全球糧食供應鏈的進出口體系，鼓勵糧食進口企業(yè)拓展多元糧食進口產(chǎn)地和渠道，降低極端情況下“進不到”“運不來”等重大風險，降低大豆、玉米等主供飼料用糧的對外依存度。例如，近幾年美國對我國芯片等高端技術和產(chǎn)品“卡脖子”，對我國出口的很多商品增加關稅，我國也采取了減少從美國進口大豆等反制措施，對于飼料行業(yè)的大豆進口等有一定影響，不過我國增加了從巴西、阿根廷等國的進口，價格上有波動，總量上則仍然滿足，但是解決這一問題的根本出路還是降低對進口的依賴。

在消費環(huán)節(jié)，我國糧食“舌尖上的浪費”比較嚴重，餐桌剩余食物回收用作飼料不足，增加了生活垃圾的數(shù)量，也對環(huán)境造成了極大危害。治理措施包括：①激勵居民厲行節(jié)約糧食，反對浪費食物，倡導“光盤行動”，倡議自助餐“多次少取”、餐館推行“半份半價”、食客“剩余打包”、剩餐付費等。例如，山東省煙臺市2023年出臺了《糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機制》，統(tǒng)籌推進全市糧食節(jié)約和反食品浪費工作，為糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理起到制度規(guī)范作用，當然對于飼料產(chǎn)業(yè)也會產(chǎn)生一些影響。②鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)大力回收餐桌剩余食物，經(jīng)適當加工后作為優(yōu)質飼料原料，可以在政府推動下形成制度規(guī)范，逐步推進。

糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理對飼料產(chǎn)業(yè)的深層影響和要求糧食安全是保障經(jīng)濟社會安全運行的前提，而糧食產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定有序運行是保障國家糧食安全的基礎，目前我國的糧食安全很大一部分源于飼料用糧的挑戰(zhàn)。糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理盡管其意義主要是確保口糧安全，但是卻和飼料產(chǎn)業(yè)鏈具有密切的聯(lián)系，通過進一步探討這種關聯(lián)性，可以發(fā)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理對飼料產(chǎn)業(yè)的深層影響和相應要求。

減少飼料糧占用耕地以加強“藏糧于地”

飼料糧有廣義和狹義之分，狹義的飼料糧一般指按照糧食消費需求劃分為飼料需求的一部分，廣義的飼料糧則是指為滿足養(yǎng)殖動物的需要，將未經(jīng)加工帶有皮殼的糧食直接制成飼料所消耗的糧食以及飼草、農(nóng)作物秸稈、木本飼料等用于飼喂的農(nóng)作物資源。

隨著食物消費結構變化，我國肉、禽、蛋、奶人均消費總量上升很快，口糧消費有所縮減，飼料糧的需求上漲較快，結構出現(xiàn)了重大變化，1995年，全國糧食消費需求總量為4.53億噸左右，口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧消費占比約為6：3：1，到2022年，我國糧食消費總量約為8.34億噸，其中進口量約為1.47億噸，消費結構中口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧比重變?yōu)?.5：4.4：2，當前我國的飼料糧需求已經(jīng)超過口糧，成為糧食消費的大頭。由于飼草可以利用坡地、荒地等進行生產(chǎn)，盡量不占糧食生產(chǎn)的耕地，增加飼2022年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，促進飼料糧減量的一個重要渠道就是增加飼草供應，而飼草生產(chǎn)可以不占用耕地，盡量和糧食作物錯季種植等，通過化草為糧，可以使土地產(chǎn)出率提高30%左右，未來隨著糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的深入，更多地采用飼草成為飼料產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的轉型方向。強化“飼草就是糧食”的觀念，降低飼料糧使用和占用耕地，加大以草增糧、以草節(jié)糧、以草代糧的力度，是飼料行業(yè)推動藏糧于地的關鍵措施。

減少飼料使用原糧以降低糧食對外依存度

我國在谷物基本自給、口糧絕對安全的背景下，同時存在大量進口大豆、玉米等糧食的情況，其主要用途即用于飼料生產(chǎn)。我國口糧自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，但卻是全球最大的糧食進口國，2022年糧食進口量占全國糧食總產(chǎn)量6.87億噸的21.4%，包括大豆進口9108.1萬噸，玉米進口2062萬噸等，這些進口糧食主要是用于飼料糧消費，拉低了我國糧食的自給率。產(chǎn)生這一問題的主要原因包括：①我國耕地面積極其有限，質量不高，耕地資源難以承擔日益增長的包括飼料糧在內的糧食需求；②種植大豆、玉米等主要飼料糧作物產(chǎn)量較低，相比于小麥、水稻等收益較低，在種植結構選擇上大豆、玉米等處于不利地位；③國際糧食市場上，大豆、玉米等價格低迷，在價差影響下，進口大豆、玉米等飼料用糧符合市場選擇。

在全球糧食供應鏈不受破壞的情況下，飼料糧進口風險仍然是可控的，令人擔心的是在地緣政治沖突、全球供應鏈急劇惡化等極端情況下，無法取得足夠的進口數(shù)額，將嚴重影響我國的飼料產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，從而對我國的整體食物供給產(chǎn)生巨大的風險。從糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的角度來看，漸進、有序地降低糧食特別是飼料用糧的對外依存度，有利于維護我國的糧食安全。而在耕地資源約束條件下，只有降低飼料產(chǎn)業(yè)對原糧的使用，才能精準地降低我國糧食的對外依存度。

實施飼料用糧減量替代保障畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

在飼料原料降低耕地占用、降低對外依存度的情況下，只有通過飼料用糧減量替代，才能保障飼料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)高質量發(fā)展。我國飼料原料供應體系中，最主要的畜禽飼料長期以玉米豆粕型日糧配方為主，飼料糧占比較大，國內可提供的飼料原料能量供給有余、蛋白含量偏低，需要進口大豆進行彌補。因此飼料用糧減量替代措施主要包括：①“增效”減量，以低蛋白、低豆粕、多元化、高轉化率為原則，通過利用氨基酸、飼用酶制劑等技術，提高飼料蛋白消化利用率，進而實現(xiàn)低蛋白飼料日糧供應；②“開源”減量，通過挖掘動植物、微生物資源潛力，以及餐桌剩余食物回收利用等，創(chuàng)新傳統(tǒng)飼料生產(chǎn)原料來源，逐步形成完善的大豆、玉米等減量替代體系；③“調結構”減量，主要是在不占用耕地和耕地錯季輪作、套種下增加苜蓿、青貯玉米等飼草生產(chǎn)，利用生物技術提高秸稈、釀造糟渣、陳化谷物的飼料化利用率，促進生物資源循環(huán)利用，以此增加能量原料，進而在飼料原料結構調整中實現(xiàn)玉米豆粕型日糧的減量替代。

隨著飼料產(chǎn)業(yè)的技術進步，很多以前難以利用的生物微生物資源都有可能變成飼料原料，飼料原料供應在長遠趨勢上會更加多元化。我國非常規(guī)飼料蛋白原料具有資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢。開發(fā)利用非常規(guī)飼料蛋白原料替代豆粕對于減少飼料豆粕用量，助力飼料產(chǎn)業(yè)降本增效具有重要意義。

飼料產(chǎn)業(yè)在糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理下的應對策略

面對當今世界百年未有之大變局，通過糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理保障我國糧食安全是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要基礎。從大食物觀來看，糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的目標在于保證口糧、主糧絕對安全，根子卻在飼料用糧減量替代等方面，可以說，飼料產(chǎn)業(yè)一直在深度參與糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理，從業(yè)企業(yè)必須順應形勢，加強應對。

更新飼料用糧減量替代觀念，強化飼料產(chǎn)業(yè)風險意識糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的核心在于糧食有效供給的穩(wěn)定可靠和糧食價格的穩(wěn)定可控，優(yōu)先項是保障口糧絕對安全。在此戰(zhàn)略導向下，飼料產(chǎn)業(yè)既有的嚴重依賴糧食原料特別是進口糧食原料的局面將受到巨大沖擊，飼料行業(yè)必須更新觀念，主動響應糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的要求，樹立風險意識和危機意識，進行結構性變革和調整，優(yōu)化日糧結構，研究推廣低蛋白低豆粕多元化日糧配方，持續(xù)優(yōu)化飼料加工工藝，促進飼料原料提質增效，開發(fā)新型非常規(guī)飼料蛋白原料，推進微生物蛋白的研發(fā)生產(chǎn)等，提高能量和蛋白原料利用效率，將飼料用糧減量替代行動落到實處。

今后一個時期，飼料產(chǎn)業(yè)應密切關注農(nóng)業(yè)資源矛盾、農(nóng)民種糧積極性弱化、種業(yè)和種源安全、自然災害沖擊、大國博弈和地緣政治沖突等風險源，加強行業(yè)轉型升級，加快飼料用糧減量替代布局，主動防范和化解潛在風險，形成面對極端情況的保底思維。一是強化飼料原糧和飼料供給需求的市場調控能力和重大突發(fā)事件的應急保障能力，增強飼料用糧和飼料產(chǎn)品在儲備、加工、流通等環(huán)節(jié)的可控性和靈活性，提高飼料加工能力和流通效率；二是利用數(shù)字化技術提高流通暢達度和及時性，為大食物觀下保障國家糧食安全，保障肉、蛋、禽、奶和水產(chǎn)品穩(wěn)定供給貢獻行業(yè)力量。三是飼料企業(yè)可以通過前向一體化和養(yǎng)殖業(yè)進行融合，通過后向一體化和飼草種植等進行融合，堅持規(guī)模化、品牌化發(fā)展，加強行業(yè)和資源整合，積極應對糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理的挑戰(zhàn)。

堅持技術創(chuàng)新驅動，擴展飼料產(chǎn)業(yè)原料來源

技術創(chuàng)新是實施飼料用糧減量替代行動的關鍵：一是通過生物微生物技術創(chuàng)新，既提高飼料原料中能量和蛋白的利用效率，也大力將富含能量和蛋白的其他生物質擴展為飼料原料，豐富飼料原料的品種類目；二是從原料供給的角度開發(fā)新型飼草品種，改良飼草品質，推廣新型種植技術，利用坡地、荒地、灘涂、鹽堿地等種植適宜飼草，提高土地利用效率，增加土地產(chǎn)出效益；三是加大科研力度，推動飼料生產(chǎn)技術創(chuàng)新，改進飼料原糧占用配方，加大餐桌剩余食物等的利用，減少生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)浪費，在保證能量和蛋白飼用效果的基礎上盡量降低原糧比例；四是推動飼料原糧種植技術創(chuàng)新，壓縮青貯玉米、小麥生長周期，利用主糧生產(chǎn)時間間隙進行錯季輪作，利用田埂等進行大豆套種增加產(chǎn)量。

在經(jīng)濟性達標的情況下，技術創(chuàng)新具有巨大的潛力，可以促進飼料產(chǎn)業(yè)及其原料來源上的轉型升級。飼料產(chǎn)業(yè)和從業(yè)企業(yè)可以深化與技術端、種植端的合作，逐步形成上下游互動合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，保障在飼料原糧供給收緊的特殊情況下，仍然能夠取得足夠的飼料原料。

建立多元供應鏈條，增強飼料產(chǎn)業(yè)鏈韌性

逐步改變飼料產(chǎn)業(yè)較為單一的供應鏈條，形成連通國際國內渠道市場、吸取動物植物微生物資源、覆蓋各類國土資源的飼料原料供應系統(tǒng)，增強飼料行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在消費結構升級和品種間替代轉化背景下能夠保障飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在極端情況下能夠保證飼料原料充足可靠和基本滿足養(yǎng)殖業(yè)需求，進而確保肉、蛋、禽、奶和水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品供應充足。一是響應嚴禁耕地“非糧化”“非農(nóng)化”要求，推動飼料原料來源從以農(nóng)區(qū)耕地為主向以國土其他資源為主轉變，降低對耕地產(chǎn)出的依賴，面向草原、森林、江河湖海、設施農(nóng)業(yè)要飼料原料；二是大力發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，通過飼料產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生化轉換，增強國民的食物供給保障能力；三是深度參與構建暢通、有韌性的全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，拓寬大豆、玉米等飼料原糧進口來源地，分散供應商過于單一的風險，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，貿(mào)易和投資兩手抓，應用數(shù)字化技術連通市場，保障飼料原糧來源的安全可控。

總之，糧食安全是關系到經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定和民生福祉的頭等大事，糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理是保障糧食安全的重要措施，飼料產(chǎn)業(yè)深入?yún)⑴c糧食產(chǎn)業(yè)鏈風險治理責無旁貸，必須在這個過程中加強應對飼料用糧減量替代等帶來的不確定性，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)企業(yè)的高質量持續(xù)發(fā)展。

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