今天上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,邀請省畜牧局主要負責同志等介紹山東省飼料獸藥產業高質量發展有關情況,并回答記者提問。
山東省畜牧局黨組書記、局長于永德介紹,山東是畜牧大省,更是飼料獸藥大省,飼料獸藥產值連續多年位居全國首位。近年來,在省委、省政府堅強領導下,全省畜牧獸醫系統堅持“在穩增長中促轉型、在減總量中提質效”,全面推動飼料獸藥產業高質量發展,取得了品種調優、提質減量、布局合理、競爭力提升的明顯成效,為保障畜牧業健康發展提供了有力支撐。
一、山東的飼料獸藥產業基礎好、結構優、潛力大
山東的飼料、獸藥產業是伴隨改革開放,快速發展壯大起來的,后經多次結構調整、實施質量安全規范、不斷的技術進步和管理升級,已經為向現代產業轉型打下了堅實基礎。主要有以下四個特點:
一是產業規模穩居全國首位。全省現有飼料、飼料添加劑生產企業2370余家,約占全國的1/7;2022年飼料工業總產值1970億元、占全國的1/6,自2018年以來,山東飼料企業數量、產量、產值連續5年保持全國第一。現有獸藥生產企業291家,數量占全國的1/6以上,2022年總產值169億元、占全國近1/4,獸藥企業數量、產值連續22年穩居全國第一。山東飼料獸藥不僅滿足省內需求,每年還有1/3銷往省外,年出口額超百億元。全省飼料獸藥生產企業共有職工28.57萬人,間接帶動就業約50萬人,每年貢獻稅收60多億元,為保就業、穩經濟、促發展作出了積極貢獻。
二是產業集中度逐步提升。近年來,先后出臺飼料獸藥產業轉型升級、分級管理等意見,打好行政審批“三減二優”組合拳、實施“兩嚴格三強化”監管,鼓勵支持龍頭企業做大做強,推進企業兼并聯合,淘汰落后產能,產業集中度穩步提升。全省涌現出9家年產值過100億的大型飼料企業集團,2022年飼料產量100萬噸以上的企業集團有7家、30萬噸以上的18家,其產量占全省的63.4%,較2020年提高6個百分點;3家獸藥企業進入2022年全球動保企業50強,年產值過10億元的獸藥企業5家、過億元的19家,其產值占全省的72.4%,較2020年提高5個百分點。
三是主導產業優勢突出。各級畜牧獸醫管理部門通過咨詢指導、審批引導、典型推介等方式,積極引導飼料、獸藥企業調整產業結構和產品結構,著力延伸產業鏈、補齊產品結構短板,提高產業效益和產品附加值。附加值較高的飼料添加劑產品年產值達到251億元,占全國的1/5,排名全國第一,氨基酸、維生素等多個品種產量世界領先;豆粕、魚粉、肉骨粉、玉米加工副產品等飼料原料產量全國領先。肉禽飼料產量排名全國第一,占全國的1/3;生豬、蛋禽飼料產量排名全國第二,分別占全國的11%、10.7%。寵物飼料尤其是高端產品發展迅勐,近三年增速維持在30%左右,產量占全國的30.3%,培育了3家上市公司。獸用原料藥、獸用生物制品等高附加值產品優勢明顯,2022年原料藥產值54.1億元,占全國的31.8%,生物制品產值30.2億元,占17.8%。禽用獸藥、寵物用藥領先全國,形成了濟南、濰坊、青島獸藥優勢產業帶,棗莊中國獸藥谷初具規模。
四是創新能力持續提升。近年來,堅持以企業為主體,深化產學研結合,優化人才、技術、成果等要素配置,飼料獸藥行業創新發展日新月異。全省現有飼料獸藥領域院士工作站、工程中心、研發中心等創新平臺90余個,數量位居全國前列。在全國率先開展飼料獸藥工程職稱評價,報名參考參評專業技術人員超過2500人,有效激發了專業技術人員創新積極性。飼料獸藥生產企業從業人員中,現有博士學位1900余人、碩士4200余人,本科以上占比38%,行業整體素質穩步提高。近5年,參與制定飼料國家標準和行業標準25項、團體標準70余項,獲省科技進步獎9項、農牧漁業豐收獎9項,獲批新飼料、新獸藥證書130余件,占全國的1/3。科研創新成果轉化推廣成效明顯,現有省級以上專精特新企業350余家、瞪羚企業60余家,30余個企業產品榮獲省級以上制造業單項冠軍。
二、下一步山東推動飼料獸藥產業高質量發展的主要措施
飼料獸藥是畜禽養殖的重要投入品,其投入占到養殖總成本的75%左右。飼料獸藥發展的質量和水平,直接決定著畜牧業的質量和成效。下一步,省畜牧局將按照省委、省政府部署要求,積極推動飼料獸藥產業轉型升級和高質量發展,盡快實現由飼料獸藥大省向強省的跨越。重點從以下四個方面發力:
一是提高產業集中度,積極推動產業結構調整和轉型升級,加快建設現代化產業體系。發揮省級飼料、獸藥發展咨詢委員會作用,為新建項目開展咨詢論證,定期發布產業信息,嚴把許可準入關口,防止低水平重復建設。嚴格執法監管,強化企業分級管理結果運用,支持頭部企業做大做強,引導中小企業兼并聯合,鼓勵新建高科技、高附加值項目,加快智能化改造升級。深化產學研結合,支持企業強化科技創新,不斷提升行業整體競爭力,持續鞏固肉禽、寵物飼料和原料藥、生物制品等產業優勢。
二是開源節流并重,深入實施飼料節糧行動,保障糧食安全。堅持向植物動物微生物要蛋白、要能量,鼓勵發展微生物發酵飼料,利用畜禽養殖副產品、農作物秸稈、糧油副產品和食品加工業副產品等,提高飼料原料自給能力。全面落實《山東省飼用豆粕減量替代三年行動方案(2023—2025年)》,推廣低蛋白日糧、飼料精準配方、飼料精細加工等關鍵技術和產品,減少對進口飼料糧的依賴。繼續遴選飼料提效減量節糧示范產品,加大推廣力度。
三是開展典型示范,培養打造齊魯樣板企業,引領行業高質量發展。從今年至2027年,連續開展“現代畜牧業齊魯樣板飼料獸藥示范企業”創建活動,每年推出大約130家示范企業。同時,持續打造“齊魯中獸藥”優質產品品牌,計劃每年評選10家左右,通過樣板企業示范引領,帶動全省飼料獸藥行業高質量發展。同時,大力支持“低蛋白、低能量、高品質”飼料產品開發使用和獸用抗菌藥減量替代,每年推出一批示范產品、示范企業,推動行業綠色發展。
四是強化檢驗監測,保障飼料獸藥產品質量安全,為畜產品健康安全保駕護航。將監督抽檢和風險預警監測貫穿生產、經營、使用全鏈條、各環節,不斷擴大質量監測覆蓋面。完善“檢監聯動、檢打聯動”機制,實現監管檢查、產品抽樣與檢驗、不合格產品處罰及時有效銜接,及時通報查處不合格產品,規范企業生產經營行為,不斷提高飼料獸藥產品合格率,保障畜產品質量安全。
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